国家卫生计生委新闻发言人宋树立介绍「根据测算,第二批试点县区城乡居民健康素养水平是 19.57%。显著高于前段时间公布的 2016 年全国的健康素养水平数据: 11.58%。」
健康促进县区概括来说是指通过县区平台,推动健康融入所有政策。
为了落实健康中国战略,全面推进健康促进和教育工作的发展,提高人群的健康素养水平,根据《「健康中国 2030」规划纲要》等一系列文件要求,国家卫生计生委从 2014 年起在全国组织开展健康促进县区试点建设,目前已经开展了三批试点工作,这个工作得到了各个省区市的高度重视和全力支持。很多省份都在国家试点的基础上,开展了省一级试点,目前全国已经有 399 个健康促进县区,其中国家级试点 196 个。试点工作启动以来,各地高度重视,总体水平在逐步提高,涌现出丰富的优秀实践。
取得的显著成效主要是:建立健康促进工作长效机制,在落实将健康融入所有政策方面开展了许多探索性的工作,大力开展健康促进场所建设,打造有利于人们健康的工作、学习和生活环境,广泛开展健康教育和健康科普,大幅度提升人们的健康素养水平。试点地区人群健康素养水平显著高于所在省的平均水平。群众的积极性也得到有效激发,已经成为全面加强健康促进和教育、推动健康中国建设的有力抓手。
开展了三批健康促进县区建设工作,有的县区已经通过了评估,有的还在继续建设当中。第二批试点建设工作普遍建立了党委政府主导、部门联动、专业机构技术支持的工作模式,这些地区的党委政府积极推动,将健康融入所有政策,把健康促进县区的建设纳入政府重点工作,明确部门职责和时间表、路线图,落实经费保障,探索建立公共政策健康评价制度。
第二批试点县是 64 个,每个省两个,今后计划不断拓展。在第二批试点的 64 个区县中,累计梳理修订 3293 条和健康相关的公共政策,针对新制定的政策,开展了 716 次公共政策健康评价,针对重点问题,开展了 900 多次跨部门健康行动。试点县区还大力开展媒体合作,加强健康传播。根据测算,第二批试点县区城乡居民健康素养水平是 19.57%。显著高于前段时间公布的 2016 年全国的健康素养水平数据: 11.58%。试点县区 15 岁及以上人群的吸烟率是 21.69%,低于全国平均。
下一步,国家卫生计生委将进一步加强健康促进县区的建设力度,2018 年将全面推开建设工作。二是加强建设工作的规范化管理,提升质量。三是加强将健康融入所有政策,在所有地区探索建立健康影响评价制度。四是加强健康促进和教育体系建设,强化人员配置和基层能力,提升业务培训。五是加强经验总结和推广,提炼优秀案例,在全国范围内开展推广交流,不断提高全国的建设水平。要加强国际交流,加大通过媒体进行宣传。