多家医院使用无证器械被重罚,医疗器械监管「处罚到人」规定已启动

2020-06-29 15:10 来源:丁香园 作者:
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6 月 15 日,国家药监局出台「国家药监局综合司关于进一步做好案件查办工作有关事项的通知」部署进一步做好医疗器械违规案件查办工作,严厉打击违法违规行为,切实加强药品安全监管。

通知要求,各级药品监管部门要进一步落实监管事权,做好检查和稽查工作衔接,及时固定涉嫌违法行为证据,加强与公安机关配合,加强行政处罚决定执行,严格落实「处罚到人」规定,做好重大案件风险防控,并强化案件查办配套保障。


医疗器械不是想用就能用

使用无证产品,巨额罚单敲警钟

2016 年 8 月 1 日,临漳县食品药品监督管理局根据群众举报,对临漳县妇幼保健院执法检查。经查,该院因使用未经注册的医疗器械而收到了 1765.4 万元的行政处罚,给整个医疗器械行业敲了警钟。

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医院需谨慎!勿用未注册的医疗器械

医疗器械不是想用就能用,用之前得先认清其是否符合国家标准,是否经过了审核注册,是否淘汰过时。

根据《医疗器械监督管理条例》中第四十条明确规定,医疗器械、使用单位不得经营、使用未依法注册的医疗器械;第六十六条明确规定,医疗机构使用未依法注册的医疗器械的,由县级以上人民政府药监局管理部门责令改正并没收违法使用的医疗器械,最高可处以货值金额 10 倍的罚款,情节严重的可责令停产停业。2016 年 2 月 1 日起正式实施的《医疗器械使用质量监督管理办法》第二十七条明确规定了对于「使用未经注册的医疗器械」情形的处罚。

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未要求三类医疗器械注册证,国内首个 PGS 采购被叫停

三类医疗器械是最高级别的医疗器械,也是必须严格控制的医疗器械,是指植入人体,用于支持、维持生命,对人体具有潜在危险,对其安全性、有效性必须严格控制的医疗器械。

如生殖领域,目前我国试管婴儿技术已有 70 多家(包含正式运行和试运行)提供第三代试管婴儿技术服务。(第三代试管婴儿是为了在植入前对胚胎进行遗传学检测(PGS/PGD),寻找遗传物质正常的胚胎植入,以提高妊娠率,最终获得健康的子代。)据悉,上月某医疗机构由于在公开采购三代试管 PGS 项目中未标注试剂盒的三类医疗器械注册证要求,被当地药监局紧急叫停,这也是 PGS 产品上市后,监管部门首次介入监管,严抓合法合规红线。

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临床使用 PGS 试剂盒属于三类医疗器械,据国家药品监督管理局官网发布的公示显示目前国内已有 PGS 试剂盒获批上市。按照国家医疗器械相关法律强制性规定,任何医疗机构(包括医院、医学检验所、医学检验中心等)在开展临床应用项目时,均应当使用有注册证的医疗器械,产品开发依托的平台也必须获得三类医疗器械注册证。

2014 年 2 月,国家药监局和卫健委联合发布《关于加强临床使用基因测序相关产品和技术管理通知》,明确了基因测序诊断产品属于医疗器械,要求其按规定申请产品注册,并强调「未获准注册的医疗器械产品,不得生产、进口、销售和使用」。通知中还明确要求,基因测序需要应用的检测仪器、诊断试剂和相关医用软件等产品,需要经过食品药品监管部门审批注册,并经卫生计生行政部门批准技术准入。


无论是企业还是医疗机构,都应该谨慎对待医疗器械。国家鼓励医疗器械的研究与创新,发挥市场机制的作用,促进医疗器械新技术的推广和应用,推动医疗器械产业的发展。医疗器械的研制应当遵循安全、有效和节约的原则。


图片来源:网络

编辑: 虞佳男

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